辦安字〔2018〕171號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位：

　　近日，國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故，造成重大人員傷亡。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求各地必須高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前林業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范重特大林業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的部署，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 

　　一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前林業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性 

　　安全生產(chǎn)事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展，事關(guān)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)林業(yè)主管部門、各有關(guān)司局和各有關(guān)直屬單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性以及做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把林業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照從嚴(yán)從細(xì)的要求，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生重特大事故。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任到人到崗。對(duì)于我局部署的各項(xiàng)林業(yè)安全生產(chǎn)工作，要在限定時(shí)間內(nèi)不折不扣執(zhí)行。對(duì)工作推諉扯皮、不部署不安排、責(zé)任不落實(shí)以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將依法嚴(yán)肅追責(zé)。 

　　二、深入開展林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理 

　　各級(jí)林業(yè)主管部門和各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要深刻汲取近期全國(guó)發(fā)生的重大事故教訓(xùn)，集中力量組織開展好本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。要突出抓好國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等自然保護(hù)地安全生產(chǎn)檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、餐廳食堂、建設(shè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的檢查，突出檢查交通、消防、供電、供氣、供水等重要設(shè)施設(shè)備，以及易燃易爆危化品、有毒有害物品等管理和安全使用情況。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線搞好檢查和指導(dǎo)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)接受屬地監(jiān)管。我局將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位組織開展安全生產(chǎn)檢查。 

　　三、嚴(yán)格值班值守和強(qiáng)化應(yīng)急處置工作 

　　各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，迅速采取有效措施，及時(shí)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置，最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。 

　　四、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作 

　　各級(jí)林業(yè)主管部門和各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，突出宣傳教育先導(dǎo)作用，深入開展“七進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所）。要充分利用各種媒體，加大對(duì)公眾安全知識(shí)的教育力度，廣泛宣傳用電用氣、用火消防、交通出行、煙花燃放、危化品以及高層建筑、公共場(chǎng)所等安全知識(shí)和逃生自救常識(shí)，集中曝光典型事故案例，提高公眾安全意識(shí)和逃避減災(zāi)技能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力。

　　特此通知。 

　　國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室 

　　2018年11月13日